développement territorial Corridor stratégique entre l’Île-de-France et la Normandie, la Vallée de la Seine constitue un axe majeur de développement économique et logistique à l’échelle européenne. Le CPIER Vallée de la Seine, conclu entre l’État et les Régions Île-de-France et Normandie, porte un projet ambitieux d’aménagement durable visant à dynamiser l’innovation interrégionale et à accélérer les transitions écologique et énergétique, tout en renforçant l’attractivité du territoire.
AVIS DE CONSULTATION DU PUBLIC SUR LE
Contrat de Plan interrégional État - Régions (CPIER) Vallée de Seine 2023-2027
Les préfets de région d’Île-de-France et de Normandie, le délégué interministériel au
développement de la vallée de la Seine, la présidente du Conseil régional d’Île-de-France et le président du Conseil régional de Normandie procèdent à une consultation publique sur le projet de Contrat de Plan interrégional État - Régions (CPIER) Vallée de Seine 2023-2027. La consultation est organisée conformément aux dispositions de l'article L123-9 du code de l'environnement. Au terme de la consultation et des éventuels ajustements qui pourraient en résulter, un projet de CPIER sera soumis à approbation des conseils régionaux, avant sa signature par les représentants de l'État et des Régions.
La consultation s’effectue par voie électronique. Elle se déroule du 5 mai au 8 juin 2026 inclus.
Ces documents seront consultables sur les sites suivants :
- www.prefectures-regions.gouv.fr/normandie/Grands-dossiers/CPIER
- www.prefectures-regions.gouv.fr/ile-de-france/Grands-dossiers
- www.iledefrance.fr/vallee-de-la-seine
- www.normandie.fr/la-vallee-de-la-seine
Les observations du public, les demandes de renseignement pourront être envoyées à : valleedelaseine-consultation@pm.gouv.fr ou par courrier à : DIDVS - 66 rue de Bellechasse – 75007 Paris.
À l'issue de cette procédure, un bilan de la consultation du public sera mis à disposition sur les sites Internet précités.
La Vallée de la Seine, un territoire stratégique
La Vallée de la Seine constitue l’un des principaux moteurs économiques français et un corridor stratégique au cœur de l’Europe. À elle seule, elle représente près de 35 % du PIB national et forme le premier pôle industriel et logistique du pays. Reliant la façade maritime à la région parisienne, cet axe multimodal structuré par le fleuve offre un accès privilégié à la capitale et aux grands flux internationaux de marchandises.
Territoire d’innovation, la Vallée de la Seine s’appuie sur des filières d’excellence — automobile, aéronautique, énergie, santé ou agroalimentaire — tout en accompagnant la transformation de secteurs en plein essor tels que les énergies renouvelables, l’hydrogène, la chimie verte, l’économie circulaire, la logistique durable ou les mobilités propres. Elle engage ainsi une transition vers un modèle économique plus sobre, innovant et durable.
Cette dynamique repose notamment sur un réseau dense d’infrastructures ferroviaires, fluviales et portuaires qui fait de la Vallée de la Seine un corridor logistique majeur entre Paris et la mer, ainsi qu’un maillon essentiel des réseaux européens. Les mobilités constituent donc un enjeu central des politiques publiques, au service à la fois de la performance économique et de la transition environnementale.
Le territoire fait également face à des défis environnementaux majeurs : lutte contre l’artificialisation des sols, adaptation au changement climatique et préservation des milieux naturels. Fragilisés par les pressions liées aux activités humaines, les écosystèmes et la biodiversité connaissent un recul marqué, tandis que la fragmentation des continuités écologiques et la dégradation des cours d’eau s’accentuent.
Face à ces enjeux, la Vallée de la Seine s’affirme comme un territoire d’expérimentation où développement économique et transition écologique doivent désormais avancer de concert. La préservation du fleuve, des espaces agricoles et naturels constitue ainsi un pilier de sa stratégie de développement durable.
Enfin, forte d’un patrimoine culturel et touristique exceptionnel, la Vallée de la Seine renforce son attractivité en promouvant un tourisme plus responsable, respectueux de son environnement et de ses territoires.
Le CPIER Vallée de la Seine : un projet de développement territorial interrégional
Depuis 2015, l’État, les Régions Île-de-France et Normandie se sont engagés dans un Contrat de Plan Interrégional État-Régions pour la Vallée de la Seine (CPIER) 2015-2020, prolongé jusqu’en 2023 qui a permis de soutenir de nombreux projets présentant une valeur ajoutée interrégionale, favorisant les synergies entre les territoires de la Normandie et de l’Île-de-France autour de trois grandes priorités.
Les actions financées visaient à :
- Concilier développement économique et protection de l’environnement,
- Améliorer les flux de transport et les mobilités sur l’Axe Seine,
- Favoriser l’émergence d’une économie innovante et durable.
Plusieurs initiatives structurantes ont ainsi été accompagnées, notamment :
- Le développement de démonstrateurs industriels, en particulier autour de la filière hydrogène,
- La réalisation d’études pré-opérationnelles sur des sites stratégiques,
- L’émergence de nouvelles filières économiques,
- L’accompagnement des entreprises dans leur transition écologique et énergétique,
- Le financement d’infrastructures de transport à l’échelle interrégionale.
Le CPIER 2023-2027 : un engagement financier majeur
Face aux nombreux défis environnementaux et économiques, l’État et les Régions ont souhaité poursuivre leur coopération dans le cadre d’un nouveau CPIER Vallée de la Seine 2023-2027, approuvé le 19 novembre 2015 par la Région Île-de-France (délibération N°CR 2025-038 « Approbation du projet de contrat de plan interrégional vallée de la Seine 2023-2027 »). Il se traduit par des engagements financiers massifs qui s’élèvent à 463,2 millions d'euros dont millions d'euros pour l’État, 98 millions d'euros pour la Région Île-de-France et 56,6 millions d'euros pour la Région Normandie.
Trois axes pour transformer durablement la Vallée de la Seine
Le CPIER soutient une meilleure connaissance partagée des enjeux fonciers, climatiques et écologiques afin d’anticiper les mutations du territoire.
Des projets d’aménagement démonstrateurs permettront d’expérimenter de nouvelles pratiques :
- Sobriété foncière et densification maîtrisée,
- Gestion des risques climatiques (inondations, sécheresses),
- Restauration des continuités écologiques,
- Planification territoriale durable.
Objectif : construire un urbanisme capable de s’adapter aux transitions environnementales et économiques.
Les mobilités constituent un levier essentiel pour renforcer l’attractivité et réduire l’empreinte carbone du territoire.
Les actions visent à :
- Moderniser les infrastructures ferroviaires,
- Renforcer la compétitivité du transport fluvial,
- Accompagner la transformation de l’écosystème portuaire, industriel et logistique.
L’enjeu : proposer des solutions de transport plus performantes, durables et adaptées aux besoins des habitants comme des entreprises.
Le CPIER soutient l’innovation et la transformation des filières économiques afin d’accélérer la transition énergétique.
Les priorités portent sur :
- Le soutien aux filières stratégiques et aux pôles de compétitivité,
- Le déploiement de la filière hydrogène en Normandie et en Île-de-France,
- Les démarches collectives de décarbonation,
- Le développement des compétences et de l’innovation,
- La valorisation touristique et culturelle de la destination Seine.
L’ambition : faire de la Vallée de la Seine un territoire pilote de la transition écologique et industrielle.
À télécharger
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CPIER 2015-2020 et ses avenants
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Projet de Contrat de Plan Interrégional Vallée de la Seine 2023-2027
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Schéma stratégique 2040
34 %
du PIB national
24,8 %
des emplois français
27,8 %
des emplois logistiques français
22,5 %
du tourisme national