Service Presse

Budget 2019 : la Région Île-de-France maintient le cap d’un budget plus économe et tourné vers l’avenir

Au terme de trois jours de débats qui se sont déroulés les 17, 18 et 19 décembre 2018, les élus régionaux ont adopté à une large majorité le budget 2019 de la Région Île-de-France qui s'élève au total à 5 Mds€ (118 pour - LR, UDI, Modem, 79 contre et 3 abstentions - E-IDF, FdG, EELV, RN, RCDE).

Ce budget exigeant a été voté dans un contexte financier très contraint. En effet, la Région est confrontée à une baisse de ses recettes de 0,17 Md€ en 3 ans, soit -3,8 % et doit composer avec le désengagement de l’Etat, notamment sur les contrats de partenariat Etat - Régions (CPER).

En 2019, la Région continuera à privilégier l’investissement pour le bénéfice de tous les Franciliens.

Au terme de quatre ans d'efforts, les dépenses de fonctionnement auront baissé de 14 %, soit une économie de plus de 1 Md€, soit 204 € par ménage francilien, et les dépenses d’investissement auront augmenté de plus de 34%, soit un surplus d’investissement de 1,5 Md€. Ainsi, pour la première fois depuis 15 ans, les dépenses d’investissement dépassent les dépenses de fonctionnement, qui passent sous la barre symbolique des 50 % et représentent 49% en 2019. Les dépenses d’investissement se maintiendront à un niveau élevé en 2019, dépassant les 2 Md€ (1,9 Md€ en 2018), en hausse de près de +7 % par rapport à 2018.

En parallèle, la Région poursuit la maîtrise de sa dette alors que celle-ci avait progressé de 53% entre 2010 et 2015. Grâce à cette stratégie de redressement 1,3 Md€ de dette sont évités. L’emprunt d’équilibre est fixé à 709 M€, son plus bas niveau depuis 2007.

Le budget 2019 sera au service de trois objectifs :

- Une Région écologique et attractive

- Une Région au service de toutes les réussites

- Une Région solidaire

1. Une Région écologique et attractive, pour hisser l’Île-de-France au premier rang de la qualité de vie 

  •     Transports et mobilités

Budget global : 1,53 Md€

Investissement : 755 M€ (+37% par rapport à 2015)

La Région poursuivra et renforcera ses politiques structurantes : 30 M€ pour le plan anti-bouchons, 21 M€ pour la poursuite du plan Vélo (+16 %), 2,5 M€ supplémentaires pour améliorer la propreté dans les transports, 1 M€ pour l’appel à projets « Innovons pour l’air de nos stations » pour lutter contre la pollution de l’air dans les stations souterraines, accélération de projets structurants de prolongement de lignes et du plan de renouvellement du matériel roulant avec 115 nouvelles rames livrées en 2019. 52,3 M€ seront consacrés à l’amélioration de l’accessibilité du réseau de transport (+31%) dans le cadre de la politique transversale d’accompagnement des personnes en situation de handicap.

  •     Environnement et Energie

Budget global : 116 M€

Investissement : 94 M€ (+28% par rapport à 2015)

Le plan Vert se déploie pour que chaque Francilien puisse accéder à un espace de verdure en moins de 15 minutes à pied de chez lui. Le projet d’acquisition du bois Saint-Martin à la frontière entre les départements de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, de 282 ha, soit 60 % du plan Vert, illustre parfaitement cette démarche. La Région vient également de voter en novembre sa stratégie pour l’essor des filières de matériaux et produits biosourcés, et doit mettre en place un futur plan régional pour le développement de la méthanisation et la valorisation de la biomasse dès le premier semestre 2019.

  •     Développement économique, Innovation, Attractivité et Tourisme

Budget global : 162 M€

Investissement : 108 M€ (+3% par rapport à 2015)

La Région investira 92 M€ dans ces secteurs en 2019, notamment à travers un nouveau Challenge sur l’Intelligence Artificielle consacré à la santé (oncologie) en partenariat avec le Cancer Campus de Villejuif, Médicen et l’Institut Gustave Roussy, doté de 1,5 M€, mais aussi avec le déploiement de la stratégie régionale de Smart Région : 35 M€ pour le virage numérique dans les lycées, 10 M€ pour le déploiement du Très Haut Débit sur tout le territoire, 9 M€ pour soutenir les incubateurs, 2,9 M€ pour développer le co-working et 2,5 M€ pour la Smart plateforme 2030.

Le Conseil régional d’Île-de-France, a par ailleurs voté un amendement de l’exécutif visant à soutenir à hauteur d’1 M€ les commerçants et les artisans ayant subi des dégradations lors des manifestations d’une rare violence qui ont touché récemment les acteurs économiques Franciliens, en complément des dispositifs existants, développés par la Région en partenariat avec Bpifrance (Fonds Régional de Garantie et prêt croissance TPE).

  •     Aménagement durable

Budget global : 93 M€

Investissement : 74 M€ (+3% par rapport à 2015)

La Région poursuit la construction des 100 quartiers innovants et écologiques - 43 sont déjà en construction -, et pour soutenir l’équipement des collectivités franciliennes grâce aux contrats d’aménagement régionaux. Enfin, la 1ère biennale d’architecture, d’urbanisme et paysage se déroulera à Versailles du 3 mai au 13 juillet 2019.

  •     Agriculture

Budget global : 17 M€

Investissement : 10 M€ d’investissement (x3,8 par rapport à 2015)

La Région prévoit notamment la mise en œuvre de plusieurs mesures du Pacte agricole, adopté en 2018, la construction de logements pour les salariés et apprentis agricoles, mais aussi la création d’un fonds de portage foncier pour faciliter l’installation, le lancement du plan Bâtiment pour accélérer la diversification et accroître l’autonomie des exploitations et un appel à projets dédié à l’agriculture urbaine.

2. Une Région au service de toutes les réussites pour accompagner le plus grand nombre vers la formation et l’emploi

  •     Lycées

Budget global : 1,27 Md€ 

Investissement : 649 M€ (+71% par rapport à 2015)

L’objectif régional est de faire des lycées de vrais lieux d’ascenseur social, de lutter contre le décrochage et de poursuivre le plan pluriannuel d’investissement d’urgence pour les lycées franciliens : construction, rénovation (4 Md€) et maintenance (1 Md€). Cet effort sans précédent est nécessaire pour permettre aux lycéens d’étudier dans de bonnes conditions, alors que près d’un tiers des lycées étaient dans un état de vétusté avancé à l’arrivée de l’exécutif en 2015.

Le Conseil régional d’Île-de-France a par ailleurs débloqué 1,5 M€, dès à présent mobilisables, pour répondre en urgence aux besoins des lycées franciliens ayant subi des dégradations depuis 15 jours. Ces crédits permettront de financer les mesures conservatoires nécessaires à la sécurité des personnes et des biens, y compris un gardiennage lorsque les sites sont rendus vulnérables, et de lancer les actions pérennes de remise en état.

  •     Formations sanitaires et sociales

Budget global : 204 M€

Investissement : 4 M€ (+81% par rapport à 2015)

La Région poursuit sa stratégie en faveur de la réussite des Franciliens dans le secteur sanitaire et social (aide-soignant, auxiliaire de puériculture, infirmier, masseur-kinésithérapeute, éducateur spécialisé, assistant de service social) et construit 11 000 logements pour les infirmiers et aides-soignants.

  •    Enseignement supérieur et recherche  

Budget global : 113 M€

Investissement : 82 M€

La Région accompagne les étudiants dans leur projet d’études supérieures quel que soit leur parcours initial et soutient la recherche, l’innovation et l’entreprenariat étudiant. Le nouveau dispositif des doctorats professionnalisants sera déployé, avec 30 allocations doctorales, notamment dans les domaines du numérique et du digital, attribuées dès 2019.

  •     Formation professionnelle et apprentissage

Budget global : 589 M€ 

Investissement : 22 M€

Ce budget permettra de former les personnes sans emploi dans les métiers en tension et d’accompagner les centres de formation d’apprentis (CFA) et les apprentis dans cette année de transition, suite à la réforme gouvernementale sur l’apprentissage. La Région fait le choix de continuer à valoriser l’apprentissage avec une hausse des aides individuelles aux apprentis de +5 % à la rentrée 2019.

3. Une Région solidaire pour réduire les fractures territoriales et sociales

  •     Logement, rénovation urbaine et ruralité

Budget global : 104 M€ 

Investissement : 99 M€

L’ambition régionale de « Bâtir plus et bâtir mieux » se poursuit en faveur du logement. La Région va aussi doubler les aides aux territoires ruraux et mettre en place un plan banlieue pour les quartiers populaires, notamment via le déploiement du Nouveau plan national de rénovation urbaine (NPNRU).

  •     Action sociale et santé

Budget global : 28 M€ 

Investissement : 19 M€ (+19% par rapport à 2018)

La priorité sera le déploiement du plan Région solidaire, adopté à l’été 2018, et la Grande cause régionale 2019 : le soutien aux femmes à la rue. Le fonds d’innovation sociale sera doté de 2,5M€, soit +67 % par rapport à 2018, le financement des maisons de santé pour lutter contre les désert médicaux de 5,5 M€ (+40 %) et celui des modes de garde innovants d’enfants, multiplié par 3, par exemple.

  •     Culture

Budget global : 95 M€ 

Investissement : 42,5 M€ (x2.2 par rapport à 2015)

L’objectif est de soutenir la jeune création et l’éducation artistique et culturelle (EAC) des lycéens et apprentis (6 M€, soit +25 %), avec la mise en place de 100 leçons de littérature avec des écrivains, dont la 1ère a été donnée en novembre par Makenzy Orcel, lauréat du Prix littéraire des lycées, apprentis et stagiaires de la formation professionnelle de la Région Ile-de-France, au lycée Marcel-Cachin de Saint-Ouen.

  •     Sports, loisirs et jeunesse

Budget global : 73 M€ 

Investissement : 54 M€ (+83% par rapport à 2015)

L’objectif régional reste la généralisation de la pratique du sport pour tous. L’objectif du plan régional « Sport oxygène » est que chaque commune francilienne puisse bénéficier d’un équipement de proximité. Dans la perspective des Jeux olympiques et paralympiques de 2024, la Région organisera 1 000 stages de 3ème afin de sensibiliser les jeunes aux enjeux des JOP et dans l’espoir de susciter la future génération de volontaires.

  •     Sécurité

Budget global : 26,5 M€ 

Investissement : 25 M€ (x3.8 par rapport à 2015)

La Région s’investit pour faire de l’Île-de-France une région plus protectrice au quotidien (transports, lycées et lieux de formations), avec dès le 1er trimestre 2019 la création de Brigades régionales de sécurité pour les lycées (15 agents). Ce budget constitue aussi un soutien aux communes pour la sécurisation de l’espace public, des commerces et des lieux touristiques.

Depuis trois ans, les efforts d'assainissement des finances régionales ont été reconnus par les agences de notation, les organismes d’évaluation et les marchés financiers, qui ont souligné la baisse des dépenses de fonctionnement et la stratégie budgétaire mise en place. En 2018 la Région a récupéré son AA et est ainsi notée au meilleur niveau possible, c’est-à-dire le même que l’Etat.