La rédaction

2 Mds€ d'investissements pour le logement des Franciliens

Changer le visage de l’Île-de-France, en construisant plus et mieux pour en finir avec les ghettos urbains, c’est l’objectif de l’exécutif régional. Une nouvelle stratégie à laquelle la Région va consacrer 2 Mds€ d’ici 2020.

Photo : Les Carreaux à Villiers-le-Bel (95) © Laurent Villeret/Dolce Vita/Picturetank

De 2000 à 2009, il s’est construit deux fois moins de nouveaux logements en Île-de-France qu’en province. Or la population francilienne s’accroît de 60.000 nouveaux habitants chaque année. Conséquence : 640.000 ménages sont en attente d’un logement social. Car se loger en Île-de-France coûte plus cher qu’ailleurs. Pour preuve, la part du budget consacrée au logement s’est accrue de 77% en 30 ans. Les familles et les jeunes sont particulièrement pénalisés par les tensions du marché immobilier francilien. Et certains choix de construction ont souvent contribué à renforcer le déséquilibre entre lieu de résidence et lieu de travail. Chaque Francilien passe ainsi 1h30 en moyenne par jour dans les transports et pour 1 Francilien sur 5 le temps de trajet dépasse les deux heures.

Face à de tels constats, la Région a d’ores et déjà commencé à mettre en œuvre une nouvelle politique pour construire plus et construire mieux afin d’en finir avec les ghettos en désenclavant les quartiers tout en offrant la possibilité à tous les Franciliens et notamment les familles aux revenus intermédiaires d’habiter le plus près possible de leur lieu de travail. Car c’est en construisant que nous pourrons faire baisser les prix de l’immobilier.

La Région a donc décidé de lancer un plan d'investissement massif en faveur de la politique de la ville, des quartiers et du renouvellement urbain, qui mobilisera dans les prochaines années près de 2 Mds€. Ce plan d'une ampleur sans précédent vise à améliorer la qualité de vie des Franciliens et à renforcer l'attractivité des quartiers oubliés ou enclavés d'Île-de-France. Les efforts d'investissement porteront sur le logement, l'aménagement du territoire, mais également les transports et l'environnement.

Depuis le début de l'année 2016, l'exécutif régional a lancé 4 chantiers majeurs :
- Une nouvelle stratégie foncière grâce à la dynamisation de l'Établissement public foncier d'Île-de-France (EPFIF) afin de libérer davantage de foncier disponible par une politique de cession de ses terrains à prix coûtant et d'accélérer la construction de nouveaux logements. Dans cet objectif de fluidifier le marché et de faciliter la construction, la Région a également supprimé toutes les normes existantes en plus de celles prévues par la loi.
- La libération du foncier dont la Région est elle-même propriétaire (soit 23 sites d'ores et déjà mobilisables et à même de permettre la construction de près de 1.300 logements) et la cession de ses terrains à l'EPFIF dès le début de l'année 2017.
- Une répartition territoriale plus équilibrée de l'offre locative sociale et la fin des ghettos urbains en arrêtant le financement du logement très social (PLAI) dans les communes qui comptent déjà plus de 30% de logement très social et social (PLAI + PLUS, hors PLS). Toujours dans cet objectif de rééquilibrage, la Région a également repris le financement du logement social intermédiaire (PLS) qui avait été abandonné lors de la précédente mandature.
- La Région a également lancé les projets de 16 premiers éco-quartiers dans des communes dont une grande partie comporte des quartiers ANRU (Villepinte, Villejuif, Romainville, Aulnay-sous-Bois, Saint-Ouen...) et a innové en investissant dans l'urbanisme transitoire : les milliers d'hectares que représentent les près de 1.600 projets d'aménagements, notamment autour des futures gares du Grand Paris Express, constituent autant d'espaces disponibles que la Région souhaite gérer au mieux pour éviter qu'elles ne deviennent des friches, en y aménageant des occupations culturelles éphémères ou d'expérimentations urbaines.
    • La Région va poursuivre son engagement en faveur du parc social locatif en consacrant 40 M€ pour favoriser la mixité sociale en Île-de-France. Aujourd'hui, 7% des communes franciliennes concentrent 66% du parc locatif social. Cette concentration excessive a largement contribué à constituer de véritables ghettos urbains qui offrent à leurs habitants des conditions de vie considérablement dégradées. C'est pourquoi, pour en finir avec les ghettos, la Région a décidé de ne plus financer du logement très social dans les communes qui en comptent plus de 30%. 
       
    • Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) débutera cette année pour huit ans et concernera 102 quartiers en Île-de-France sur les 400 au niveau national. 59 sont dits d'intérêt national et 43 d'intérêt régional. La Région y prendra toute sa part durant la mandature avec 250 M€ mobilisés pour améliorer la vie quotidienne des villes et des quartiers autour de 3 priorités : la sécurité, le développement des services et commerces de proximité et de pied d'immeuble, et les équipements pour l'enfance et la jeunesse (crèches, équipements sportifs et périscolaires, etc.). Plus d'infos sur la carte cliquable ci-dessous.
       
    • La Région continuera aussi d'investir 25 M€ pour la réalisation de logements destinés aux jeunes et aux étudiants partout sur le territoire francilien, mettant ainsi en œuvre le Schéma régional du logement étudiant.
       
    • La Région va également poursuivre ses investissements en faveur de l'efficacité énergétique des logements et bâtiments, objectif du programme « Habiter mieux » conçu en partenariat avec l'ANAH et des aides de la SEM « Energie Posit'if ». Ce programme voit son budget augmenter et passer de 10 à 12 M€ en 2017.
       
    • Pour réussir l'aménagement de nombreux territoires franciliens, la Région va continuer à aider les communes dans le financement des « 100 quartiers innovants et écologiques » intégrant toutes les préoccupations environnementales.
       
    • Enfin, la Région consacrera 11,5 M€ pour la réhabilitation des copropriétés dégradées dans des quartiers de Sarcelles, Mantes-la-Jolie, Épinay, Bondy, Bobigny, Courcouronnes, Garges-lès-Gonesse, Villiers-le-Bel ou encore Sevran.

    À terme, ces nouvelles constructions permettront une baisse générale du coût du logement pour les Franciliens, tant en accession qu'en location.

    En matière de transports, l'exécutif régional veille à ce que les choix d'investissements favorisent le désenclavement des quartiers prioritaires. Ainsi, ce sont 86 M€ qui seront consacrés au débranchement T4 à Clichy-Montfermeil pour que les habitants puissent rejoindre plus rapidement et plus confortablement le RER. En Essonne, la Région soutient le projet de Tzen4, et en Seine-Saint-Denis, elle mobilise 348 millions d'euros pour le prolongement de ligne 11 du métro à Rosny-Bois Perrier qui permettra aux habitants de Montreuil d'être à 25 min de Châtelet.

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