La Région ÃŽle-de-France, première concentration européenne de recherche et développement, est aussi la première région française d’accueil de chercheurs étrangers : l’accueil de ces talents et de ces compétences, leur apport et leur contribution à l’excellence de la recherche francilienne et au maintien de son ouverture internationale sont donc un enjeu stratégique majeur en matière d’attractivité territoriale.

 Nouveau protocole d’accueil

L’accueil, les services

Un premier volet de l’action régionale vise à mettre en place et développer une plate-forme complète de services et de moyens pour accueillir les chercheurs étrangers en Île-de-France et faciliter leur mobilité vers cette région.

Forte de l’expérience acquise depuis 2002, année de création du Bace, dans l’accueil et l’accompagnement des chercheurs étrangers en mobilité scientifique, la Cité internationale universitaire de Paris assure depuis 2005 le pilotage du Bureau régional d’accueil des chercheurs étrangers (Brace), réseau de quatre centres de mobilité en Île-de-France.

Les quatre centres de mobilité franciliens regroupés au sein du Brace ont vocation à soutenir cette attractivité territoriale en facilitant la mobilité scientifique vers la région francilienne grâce à une ingénierie de l’accueil et des services à la mobilité adaptés aux besoins spécifiques de ce public. Dans le montage et le déploiement de ce réseau régional, le Conseil régional d’Île-de-France et la Cité internationale ont privilégié depuis 2005 deux logiques : une logique de site, conjuguée à une logique de mutualisation.

La logique de site consiste à localiser les centres de mobilité au cœur des différents bassins de recherche de la région et de privilégier ainsi la proximité avec les laboratoires hôtes et avec le lieu de travail du chercheur en mobilité. Cette logique a, par ailleurs, eu pour effet de créer une synergie entre centres de mobilité et établissements d’enseignement supérieur et de recherche dans un environnement local commun, et dans un esprit de mutualisation des moyens d’accueil des centres de mobilité à l’ensemble de ces établissements.

En 2008, le Brace a largement dépassé la barre des 3.000 chercheurs accueillis dans ses différents bureaux répartis sur le territoire francilien. Au total, ce sont 3.262 nouveaux chercheurs étrangers invités dans les universités, grandes écoles ou organismes de recherche franciliens qui ont pu bénéficier de services personnalisés (soit une progression de 22,8% par rapport à 2007).

En quatre ans de déploiement du Brace (2005 à 2008), plus de 8.000 chercheurs, mais aussi leur conjoint et leur(s) enfant(s) ont été accompagnés dans leur séjour en Île-de-France par les centres locaux du Bureau régional d’accueil des chercheurs étrangers.

Le dispositif

• Sont éligibles les établissements publics ou privés à but non lucratif franciliens de type associatif situés en ÃŽle-de-France (fondations…).
• Sont éligibles les projets ayant pour objet de favoriser l’accueil des étudiants et chercheurs étrangers en ÃŽle-de-France en offrant les services suivants : recherche et réservation de logement, aide aux formalités de séjour et à l’installation, aide à l’emploi pour les conjoints, à la scolarisation des enfants, aide à l’apprentissage de la langue française, rencontres et échanges, programmes culturels, soirées…
• Les projets seront menés en coordination avec les services du Bace de la Cité Internationale Universitaire de Paris : partage de l’information, mutualisation de moyens, communication centralisée…
• La subvention couvre les dépenses :
  • d’investissement : mises à jour de sites internet, de logiciels de gestion et de réservation (workflow), d’outils de bureautique,…
  • de fonctionnement : prise en charge partielle des dépenses salariales et des dépenses courantes de la structure...
• Le soutien de la Région (investissement et fonctionnement) restera dans la limite d’un taux plafond de 60% du budget général hors taxes de la structure correspondant à la mise en oeuvre des activités visées par le dispositif.

La Région identifie et sélectionne les projets liés à l’accueil des étudiants et chercheurs étrangers, en cohérence avec les initiatives existantes et déjà soutenues par la Région.

Le logement

 Un second volet de l’action régionale, initié en 2003, permet de soutenir les organismes mettant des logements à la disposition des chercheurs étrangers. Le soutien régional porte alors sur la création ou la réhabilitation des capacités d’hébergement. Ce volet a été intégré au contrat de projets État-Région 2007-2013.

Cette action vise à renforcer l’attractivité des pôles territoriaux à travers la mise en place de logements pour chercheurs, notamment étrangers. Il s’agit de faire face au problème du logement en Ile-de France, en permettant la création de 2000 logements supplémentaires d’ici 2010.

Le dispositif

• Sont éligibles les maîtres d’ouvrages suivants : établissements publics ou privés à but non lucratif franciliens (fondations...)
• Sont éligibles : les projets de construction, de réhabilitation ou d’extension de logements s’inscrivant dans les principaux pôles territoriaux Enseignement Supérieur - Recherche de la région ÃŽle-de-France.
• Sont éligibles les investissements éligibles suivants :
  • les travaux de construction, d’agrandissement ou d’aménagement de locaux, qui devront répondre aux critères de haute qualité environnementale ,
  • les équipements en mobilier et en matériel informatique.
  • Pourront également être retenus les honoraires de maîtrise d’oeuvre des travaux, y compris les honoraires du coordonnateur sécurité-protection-santé, bureau de contrôle, géomètre, assurance…
• L’assiette des dépenses éligibles ne prend en compte que les investissements dédiés directement aux logements de chercheurs et ne s’étend pas aux investissements effectués par les établissements partenaires pour la réalisation de logements destinés à d’autres occupants.
• Le montant de la subvention restera dans une limite de 50% du coût hors taxes des investissements et est plafonnée à 6 M€ HT.
• La Région identifie et sélectionne les projets sur la base des critères suivants :
  • nature, opportunité, localisation et coût de l’opération envisagée,
  • participation d’autres partenaires au plan financier,
  • coopération avec le service francilien d’accueil des chercheurs étrangers (Bace).
• Le soutien de la Région sera mis en évidence, par tout moyen approprié, dans les opérations de communication.