Le conseil régional a adopté, le 17 octobre, le premier plan francilien de lutte contre l’illettrisme. Valable pour la période 2008-2011, ce rapport-cadre vise à rendre plus efficace l'ensemble des actions menées dans ce domaine par l’État et la Région, auprès des publics les plus divers d'Île-de-France (scolaires, salariés, demandeurs d'emploi). Pour cela, il réunit tous les dispositifs qui existent, les classant soigneusement par objectifs.

Réalisé en concertation avec l’État, l’Agence nationale de lutte contre l'illettrisme et la Mission régionale de lutte contre l’illettrisme du Carif Île-de-France (créée à cet effet en 2006), le plan compte quatre axes d’interventions :

1. Former les personnes en situation d’illettrisme.
2. Sensibiliser à l’illettrisme le personnel des réseaux en contact avec le public (ex : les Missions locales), ainsi que les entreprises.
3. Financer les acteurs de la politique de la ville et de la culture pour qu’ils agissent dans le domaine de l’illettrisme.
4. Soutenir les structures qui agissent ou souhaitent lutter contre l’illettrisme.

En tout, 16 dispositifs de la Région sont mis en œuvre dans ce cadre. Ils relèvent de politiques si diverses (formation professionnelle, apprentissage, développement économique et emploi…) qu'on les retrouve dans les quatre axes :

• Axe 1 : le dispositif Avenir Jeunes, destiné aux 16-25 ans suivis par les Missions locales pour les aider à élaborer un projet professionnel et leur donner une formation linguistique ; les conventions avec 12 Organismes paritaires collecteurs agréés pour permettre aux salariés illettrés d’être formés ; la convention entre le conseil régional et le Centre national de la fonction publique pour former des agents de la Région illettrés.
• Axe 2 : la formation des conseillers des Missions locales et des formateurs des centres de formation d’apprentis ; côté entreprises, le dialogue social territorial, les plates-formes ressources humaines et les Pactes pour l’emploi, la formation et le développement économique.
• Axe 3 : le soutien aux projets associatifs en faveur d’illettrés ; le soutien aux projets de médiathèques ayant pour but de donner envie de lire ; le soutien aux écrivains souhaitant travailler avec des illettrés à travers le programme régional des résidences d’écrivains.
• Axe 4 : le financement d’emplois-tremplin chargés, par exemple, de sensibiliser les entreprises au sein d’une Maison de l’emploi.

L’application du plan – et en particulier la mise en cohérence et en complémentarité des actions – est supervisée par la Mission régionale de lutte contre l’illettrisme du Carif Île-de-France.

Sont considérées comme illettrées les personnes de plus de 16 ans qui, bien qu’ayant été scolarisées, ne parviennent ni à comprendre ce qu’elles lisent, ni à écrire pour transmettre des messages simples. Elles peuvent être intégrées socialement et professionnellement mais courent le risque d’être marginalisées à tout moment. En Île-de-France, on estime que 10 % des hommes et 6 % des femmes, soit 461.000 personnes, vivent cette situation.