Mercredi 17 décembre, le conseil régional a adopté son projet de budget 2009 par 129 voix contre 74. Il augmente de 4,3 % par rapport au budget de 2008 et atteint la somme de 4,539.679 milliards d’euros.

Dans un contexte de crise grave, ce budget de relance marque la volonté de la Région de répondre aux besoins des habitants et des acteurs du territoire.

Pour boucler ce budget, les recettes espérées (hors emprunts) avoisinent les 3,779 milliards d’euros. Pour la troisième année consécutive, la fiscalité régionale n’augmentera pas en 2009. Quant à la part de l’emprunt dans le budget régional, 16,7 %, si elle est en hausse par rapport à 2008, elle reste dans la moyenne constatée dans les autres régions (entre 17 et 18 %).

Trois priorités

Le budget 2009 illustre la volonté de la Région de participer à la relance de l’activité et au resserrement du lien social sur le territoire francilien. Et d’absorber partiellement des effets de la crise dont on ne peut prévoir la durée. Il s’articule autour de trois priorités :
- le soutien à l’investissement public, facteur d’activité et d’emploi
- le soutien aux réseaux d’acteurs locaux, en premier lieu en matière de développement économique.
- la réaffirmation du rôle de générateur de confiance qu’occupe la Région, notamment en respectant ses engagements au titre du Contrat de projets 2007-2013.

Trois domaines clés

- Les transports en commun et le fret, premier secteur d’intervention de la Région

La Région y consacre près d’un quart du budget avec 958,805 milliard d’euros en crédit de paiement. Cette somme permettra notamment d’accélérer l’exécution des opérations inscrites au Contrat de projet 2007-2013 :16 projets vont passer en phase opérationnelle d’ici 2009, notamment les opérations d’extension du tramway en petite et moyenne couronne.

Ce budget permettra aussi le lancement en 2009 des premières études au titre du Plan de mobilisation pour les transports (18 milliards d’ici 2020), notamment pour la rocade métro Arc Express et le prolongement du RER E.
Avec le Syndicat des transports d’Île-de-France (Stif) qu’elle dote de 562, 5 millions d’euros, la Région va permettre de renforcer l’offre de service sur le réseau RER A, les lignes 9 et 5 de métro et certaines lignes de bus.

Le financement du dézonage de la carte Imagine R’ et de la tarification sociale est poursuivi. Une nouvelle réduction des titres de transports pour les jeunes en insertion devrait être étudiée.

- Lycées : une enveloppe historique

Permettre aux lycéens d’étudier dans un cadre adapté est un axe majeur de l’action régionale. La Région y consacre 1.114,847 millions d’euros dont 627, 562  millions d’euros en investisssement. Outre la poursuite d’opérations de rénovation et le renouvellement de la distribution de 190.000 clés USB aux lycéens, 2009 sera marqué par le lancement de la construction de deux lycées neufs type Kyoto ou « zéro énergie » dont le lycée international de l’Est parisien, et de deux internats. Ce sont ainsi plus de 60 chantiers qui seront en cours en 2009.

À noter : l’intégration de 1.415 nouveaux agents techniques des lycées sous la coupe régionale aura lieu le 1er janvier, élevant leur nombre à environ 7.765. Leur gestion mobilise 265,351 millions d’euros.

- Des efforts en faveur du développement économique et emploi

Pour apporter des réponses concrètes à la crise actuelle, la Région consacre des moyens exceptionnels en faveur du soutien aux entreprises aux publics en difficulté ainsi qu’à l’accompagnement des projets de créations d’activités à fort potentiel. L’enveloppe globale s’élève à 99,132 millions d’euros soit 18,6 % de progression par rapport à 2008. Elle permettra notamment de doter des outils de garantie de prêts bancaires, le bouquet d’aides « PM’up » et l’Agence régionale de développement (ARD).

Le dispositif emplois-tremplins va aussi être poursuivi et amplifié : plus de 1.000 nouveaux postes devraient ainsi être financés en 2009.

Les dépenses

Le budget 2009 poursuivra les autres politiques lancées depuis 2004 en accentuant la lutte contre les inégalités sociales et territoriales.